“不出海，就出局。”
随着中国企业不断深度融入全球贸易链，新一轮经济地理格局的重塑正拉开序幕。
即将迎来全岛封关运作的海南自贸港，无疑处于核心位置。12月11日，“2025第九届上市公司董秘年会暨海南自由贸易港政策沟通会”在海南海口举行。本次董秘年会以“共享机遇·链接全球”为主题，吸引政府机构、投资机构、有意向出海的企业和上市公司董秘及高管齐聚一堂，共话出海新机遇。
据悉，本次董秘年会为“2025第十四届上市公司发展年会暨海南自贸港开放机遇交流大会”的首场重要活动，该系列活动由每日经济新闻与海南国际经济发展局联合主办，于12月11日至13日在海口举办。
海南自贸港如何以全新面貌示人？又将为上市公司走向世界带来何种新机遇？在这场政企“双向奔赴”的活动中，答案在一次次沟通交流中浮出水面。
封关在即 各项准备工作基本就绪
“全岛封关运作正式启动将是海南自贸港的里程碑事件，而今天（注：12月11日）距离海南正式封关运作还有一周，是一个十分特别的时间节点。”海南国际经济发展局总经济师曾蓉在现场提到。
据海南省委深改办（自贸港工委办）一处处长许博介绍，目前，海南自贸港全岛封关运作整体进展顺利，各项准备工作基本就绪，封关基础条件已经具备。其中，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列政策及配套文件均已出台，封关运作政策体系基本成型。
“封关运作”不是“封岛”，而是更高级别的开放，这句话在活动现场被不断强调。令企业关注的是，封关后，海南将如何进一步提升开放水平？
曾蓉通过几组关键数字展开介绍与说明。
一是“零关税”。全岛封关运作前，海南通过3张清单免征进口关税、进口环节增值税和消费税，包括自用生产设备“零关税”负面清单、交通工具及游艇“零关税”正面清单和原辅料“零关税”正面清单。封关运作后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%。
二是岛内加工增值超30%货物免关税进入内地。据她介绍，封关前后政策定义基本保持一致，但封关后政策适用范围更为优化。比如，放宽企业享惠门槛，取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制。
三是“双15%”税收优惠政策。今年8月，海南发布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办法》，对个人所得税15%优惠政策进行优化和完善。相较此前“累计居住满183天”核算方法，新办法将合理的离岛出差、休假、学习培训天数纳入居住天数统计范畴，同时明确“在海南自贸港实际居住不得少于90天”。
一系列具体政策利好加持之下，如曾蓉所说，海南自贸港将有望成为企业的“出海口”和“加油站”。
自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》印发以来，海南自贸港推进建设已5年有余。这期间，企业不断落地，产业结构不断完善，为自贸港迈入下一阶段积累了大量经验。许博表示，海南自贸港建设已然成型起势，取得了重要阶段性成效。
从数据上看，截至目前，“双15%”税收优惠政策累计减免税额分别超过360亿元（企业）和190亿元（个人）。另外，截至今年9月底，“零关税”三张清单进口货值270.6亿元，减免税款50.9亿元。
而在各项指标增长背后，是企业对自贸港的不断加注。5年来，海南新增实有经营主体270万户，超过建省后前32年（1988年至2019年）总和。
助力出海 “海南一定是最好的平台”
眼下，企业新一轮出海热潮奔涌而来。处于历史机遇期的海南，将为企业出海带来更多新机遇。
曾蓉提到，从全国开放格局来看，海南地理优势明显。它是国内国际双循环的战略交汇点，中国出口贸易的3/4、全球贸易的1/3均经过海南。基于此，海南提出“两个基地”建设目标，通过打造“中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地”，吸引更多企业将海南作为企业总部和结算中心。
海口是海南自贸港的核心引领区。海口国际投资促进局副局长邢颖发现，企业主要以四种形式落地海南：一是基于企业“第二增长曲线”，建立对外投资总部或者业务总部；二是利用海南政策优势，设立贸易结算型总部；三是面对出海红利，设立跨境资金运营中心；四是落地特定制造业基地。
曾蓉强调，海南政策一定是一种综合优势，核心是“零关税”和“简税制”，最终成果是贸易便利化。她直言：“企业要出海，海南一定是最好的平台。”
在活动的政策交流问答环节中，海南省财政厅税政处副处长杨昌耀提到，封关后，尚有2200多种商品未纳入“零关税”税目，其中占比最大的来自个人消费品，数量超过2100种。接下来，海南还将进一步压缩负面清单，重点将放在个人消费品上。
类似的变化也将发生在海关监管模式上。海口海关关税处副处长辜振成提到，在针对“二线”精准监管的基础上，还将推进“智慧+信用”监管，推动建立“二线口岸”通关信用制度，对外贸经营主体实施信用分类管理，提升通关的便利化水平。
在多个领域，海南更承担着为全国先行试验的重任。
如许博所说，12月18日是改革开放纪念日，在这一天启动全岛封关运作，既充分体现了对海南自贸港的关心和重视，也向世界展示了我国坚定不移扩大高水平对外开放的决心和信心。新的历史节点愈加迫近，海南也将成为中国开放之门越开越大的新窗口。
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